廉政案例 
大图：被告人席上的范光林（左一）；
幼图：任城关镇“一把手”时的范光林
说到反腐肃贪 ，人们时时说那句“老虎苍蝇一路打”。分辨“老虎”和“苍蝇” ，凭据的是贪腐者的级别职务 ，但“幼官大贪”的风险同样不能幼觑。
最近 ，在安徽省益阳市 ，就有一位这样的“幼官大贪”受到了司法惩处 ，他就是凤台县经济开发区管委会原党委书记、主任范光林。由安徽省益阳市田家庵区检察院提起公诉的范光林等五人贪污、受贿、挪用公款案 ，经田家庵区法院开庭审理后 ，于2016年10月8日作出判决：被告人范光林犯贪污、受贿、挪用公款罪 ，数罪并罚判处有期徒刑十九年 ，并处罚金300万元。
忘了初心的“苦孩子”
案发后 ，不论是写悔过书 ，还是与办案人员谈天 ，范光林总会强调：“我是苦孩子出身。”
范光林简直是苦出身 ，若不是有贪腐这块污迹 ，其人生本能够用作励志教材。他是凤台县一个通常农家最幼的孩子 ，上面有四个姐姐。由于家中穷困 ，幼时辰他时时饭都吃不鼓 ，“由于家里穷嘛 ，我每天只吃两顿饭 ，十岁之前都没吃过晚饭。”
穷孩子立志早 ，范光林进建一向很受苦 ，后来考入益阳师范学院。1982年毕业后参与工作 ，1990年参与中国共产党。从八公山幼学调到凤台县统计局当打字员 ，是他宦途的起点。那时的范光林 ，是个实事求是干工作、浮夸谦虚的年轻人。
统计局副局长是范光林担任辅导职务的起头 ，之后 ，他历任凤台县统计局党组书记、局长 ，凤台县新集镇党委副书记、镇长 ，凤台县房地产治理局党组书记、局长 ，凤台县城关镇党委副书记、镇长、党委书记等职务。2012年5月 ，他调任凤台经济开发区党工委书记。宦途顺风顺水的范光林 ，慢慢忘了自己的苦出身 ，或者只是把它挂在嘴上作为一种标榜 ，早失了感恩之心。用他自己的话说 ，“我成了一个典型的拜金主义者”。
2015年春节后 ，安徽省益阳市检察院接到一封署名为“正义之声”的举报信 ，信中列举了范光林好多贪污腐蚀、强逼人民的事例。经钻研 ，该院决定将线索交由田家庵区检察院主办。办案人怨毓开初查 ，发现大量涉案事实。2015年3月10日 ，田家庵区检察院对范光林采取强造措施。4月23日 ，益阳市检察院以涉嫌受贿罪对范光林作出扣留决定。随着办案工作的深刻发展 ，范光林不为人知的一面慢慢“饱满”起来。
主政一方的范光林 ，表在形象一向是很光鲜的。案发前 ，他是凤台县的能人、强人、名人 ，是能干事、会干事、干成事的基层辅导。在城关镇 ，他以“敢想敢干”闻名 ，城防公园十里淮河表滩建设、全城“零违建”亮点、社区网格化治理 ，都是他的业绩 ，也是他对表宣传的沉点。担任凤台经济开发区重要辅导后 ，由他亲自铺排 ，每半个月都有一份印刷优美、编排精心、内容精密的刊物《活力开发区》送至上级辅导的案头 ，成为他宣传幼我政绩的“名片”。他还曾分两次向纪委廉政账户缴纳了9万元 ，以示其律己之严。
2012年1月 ，有关部门评比“中国好人榜” ，时任城关镇党委书记的范光林入选敬业贡献类人物 ，是安徽省唯一获此殊荣的乡镇干部。然而此刻 ，范光林很不愿意提起“中国好人」剽个荣誉 ，已经的光鲜形象变得狼狈无比。
在有关范光林的事迹描述中 ，他是个一心为民、无私贡献的好书记 ，但凤台经济开发区人民对他却还有一番评价：“他呀 ，是台上一个样 ，台下一个样。”在范光林任开发区管委会书记期间 ，管委会因合同纠纷、房屋拆迁、建设用地权属争议等事项当过11起行政、民事案件的被告 ，件件败诉。这些情况当然不会写入《活力开发区》。
与台面上大力张扬政绩同步的 ，是范光林暗里利用所有机遇捞钱的“大手笔”。五张用分歧的陌生人身份证办理的银行卡 ，就放在他办公室的幼我保险箱里 ，是他存入、转移、消费赃款的“利器”。
范光林刻意包装形象的主张只有一个 ，就是为自己的犯法行为追求“护身符”和生理慰藉。贪腐愈烈 ，粉饰愈狂。
锱铢必争的“蠹虫”
这些年 ，范光林任职的岗位固然级别都只是科级 ，权势却不幼。只是 ，范光林没有把权势用于为苍生服务和提升政务效能上 ，而是和自身利益齐全挂钩 ，成为寻租的工具。从城区下水路建设、幼街幼巷维建工程中的虚报冒领 ，到征地拆迁大量假造拆迁赔偿户的公开侵占 ，范光林的贪腐能够说是雁过拔毛、锱铢必争。
2004年 ，是范光林贪腐之路的起点。在他担任新集镇镇持久间 ，新集煤矿在建设 ，一些报答了在征地拆迁过程中得到更大实惠 ，纷纷找他助忙。这些人的非分之想 ，范光林都通过“幼作为”予以满足。后来 ，固然范光林职务在变 ，围在他身边一路投机的这些人却一向比力不变 ，成了范光林信得过的“同伴”。
2010年11月至2011年12月 ，范光林利用担任城关镇镇长、书记的职务方便 ，支使？嘶浴⒗羁资ぜ僭煨槲惫こ ，以骗取工程款的方式共同贪污公款115万余元。
2013年至2014年 ，范光林利用担任凤台经济开发区书记、副主任的职务方便 ，支使詹同杰、王旭等人在马岗集拆迁项目、国际汽车城拆迁项目中虚列拆迁赔偿户、沉复冲账 ，共同侵吞公款。
2013年7月至2014年4月 ，范光林又伙同？嘶砸孕榱形üこ痰姆绞铰糯翁兹」罟70万余元。除了与“同伴”共同贪污 ，范光林还支使他人以假造虚伪工程的方式套取公款11万余元；以虚列食材用度及截留就餐费的方式套取公款45万余元；将幼我消费发票在凤台经济开发区财政报销 ，侵吞公款2万余元。
范光林的受贿行为也是由来已久。2007年担任县房管局局长后 ，受贿起头成为范光林的“常态”。2009年11月至2012年5月担任城关镇镇长、党委书记期间 ，范光林一共受贿255万元。从2012年5月任职凤台经济开发区到2015年3月案发这段功夫 ，范光林的受贿曲线攀上最高点 ，共计受贿386万元。
从一路头的半推半就 ，发展到接下来的假意推却、多方粉饰 ，再到后来的淡然采取 ，直至露骨索取 ，范光林的受贿行为逐步升级 ，主观恶性逐步加强 ，胃口也越来越大。受贿方式“进化”到最终状态后 ，范光林阐发得很斗胆 ，常以各类理由向特定人索取现金。好比写一张白条给对方 ，说必要几多数额的钱 ，“直接”得令人发指。
凤台县新兴构筑公司的重要业务 ，是通过和城关镇当局联系获得一些基础设施维建工程和老城区刷新项目 ，范光林的“同伴”之一李孔胜是该公司经理。范光林充分利用身为城关镇党委、当局“一把手”的方便 ，支使李孔胜假造幼街幼巷维建虚伪资料 ，虚报冒领财政资金“上供”给自己；同时还先后19次以各类理由向李孔胜索要现金共计176余万元。
在范光林的援手下 ，李孔胜承揽到一些幼工程 ，但这些工程赚取的利润险些都被范光林榨了个干净。案发后 ，李孔胜通知办案人员：“他之前跟我要钱时吃嫉给我城南幼区刷新工程 ，后来也没给我 ，给了别人。我自己是白忙活甚至倒贴钱 ，最后还被害得锒铛入狱。”
与李孔胜遭逢类似的人还有好多 ，如安徽永盛房地产开发有限公司掌管人盛某 ，被范光林要走50万元；某置业公司掌管人李某被要走20万元；某房地产开发有限公司掌管人贺某 ，被三次索要钱款共34万元……范光林索贿最大的一笔产生在他担任凤台经济开发区书记、副主任职务期间 ，他以各类理由向地龙房地产公司掌管人苏华正要走200万元。
沉湎物欲的“病人”
范光林贪腐起来“吃相难看” ，却也想着附庸大雅。除了现金 ，范光林还曾收受或索要过金算盘、金条、玉石挂件、玉雕镂空花瓶、寿山石、名人字画等多种贵沉物品。
一次 ，范光林在某沐浴中心消费时遇到李某。李某是凤台县一家造药公司的掌管人 ，其时他脖子上戴了一串观音雕像。范光林见了很是喜欢 ，直接对李某说：“你这项链不错 ，能不能让我戴两天？”李某不敢回绝 ，项链从此有借无回。
还有一次 ，范光林和安徽某集团掌管人杨某一路去福建调查。在本地一家礼物店 ，范光林看中了一块寿山石 ，就对杨某说：这石头我真想买 ，惋惜身上带的钱不够。杨某看了一眼高昂的标价 ，一时心疼钱 ，竟没佑装善解人意”。
返回凤台后 ，杨某很快感触生意做不顺畅 ，也知路症结在哪里 ，只得托人买下那块石头 ，取名“指定能升” ，送给了范光林。然而 ，范光林喜欢的其实并不是石头自身。案发后 ，办案人员在他家里一个储物室的柜子底下找到了那块石头 ，包装盒上已满是尘埃。事实上 ，范光林喜欢的只是那种予取予求的感触。
庭审中 ，范光林不无后悔地说 ，自己第一次收到别人财物时 ，内心也极度不安 ，不安到一连几天睡不好觉 ，但第一次之后没人追责 ，他慢慢就习以为常 ，渐趋麻木。“再到后来我起头内心有所等待 ，到最后就造成有人给我送钱了我也不愿定能记住 ，但要是对方没给我送钱 ，我会生气 ，以为被不放在眼里。”
范光林胃口吃大了 ，通常幼钱都看不上 ，但对大力“赞助”自己的伴侣 ，他也挺“够意思”。2014年8月4日 ，范光林伙同？嘶杂梅锾ň每⑶锘⑿伦式450万元 ，为苏华正的地龙公司在凤台徽商银行贷款400万元提供质押。后来 ，银行贷款被地龙公司用于经营活动 ，直到2015年1月27日 ，范光林才铺排苏华正送还400万元贷款。同年2月15日 ，范光林再次伙同？嘶杂门锘⑿伦式2700万元 ，为地龙公司在银行贷款2500万元提供质押。这笔贷款被地龙公司用于经营活动 ，至今仍未送还。苏华正给过范光林200万元贿款 ，范光林慷国度之慨还这幼我情 ，侵害的是棚户区人民的权利和国度利益。范光林被检察机关带走后一连几个晚上 ，凤台经济开发区当局大门口都有人民放鞭炮庆祝。
最终 ，法院经审理确认：范光林利用职务方便 ，伙同他人共同侵吞公款336万余元 ，幼我侵吞公款59万余元；利用职务方便 ，屡次索取、收受多人价值人民币670万余元的财物以及2万美元；伙同他人挪用公款3150万元。
一审判决后 ，范光林提出上诉 ，案件在进一步审理中。（赵武 许广辉）
